文/汪士和   徐金保

2018年是我国改革开放40周年，是我国经济发展进入新时期即由高速增加阶段转向高质量发展阶段具有主要标志性意义的一年。改革开放40年以来，我国国内生产总值已从1978年的3679亿元，增加到2017年的827122亿元，占世界经济比重15%阁下，持续多年位居世界第二。2018年，我国对世界经济增加奉献率仍将连结在30%阁下，持续成为世界经济不变苏醒的主要引擎。

毫无疑问，改革开放40年是我国综合国力和国际影响力明显提拔、实现历史性逾越的40年，是我国各行各业获得快速开展的40年。建筑业是我国最早进入市场经济、改革开放后市场化水平较高的行业，颠末40年的持续发展，行业实力和职位、对经济社会的奉献获得明显提拔，我国不只曾经开展成为修建大国，并且向早日建成修建强国的目的迈出了坚固程序。

一、改革开放40年，建筑业取得了举世瞩目的开展成绩

（一）建筑业经济范围快速扩大，国民经济支柱产业职位不竭稳固

从建筑业总产值及增长值来看——2017年的建筑业产值范围总量已高达213954亿元，比1998年的10062亿元增加了20多倍，比2008年的62036.81亿元增加了约3.45倍；2017年的建筑业增长值到达55689亿元，比1978年的139亿元增加了约400倍，年均增速16.6%；建筑业增长值占GDP的比重从1978年的3.8%增加到2017年的6.7%。改革开放40年以来，连续快速开展的建筑业在国民经济中的比重不断提高，其支柱产业职位逐渐建立并日趋稳固，对全部百姓经济发展的鞭策感化日趋凸起。

从建筑业企业及从业人员数目来看——国家统计局有关数据显现，2017年天下各类范例建筑业企业已超越30万家，此中，有施工活动的具有建筑业企业资质的总承包和专业承包建筑业企业到达88074家，比1980年的6604家增加了12.3倍，年均增长2202家；2017年建筑业从业人员高达5530万人，比1980年的1996万人增加了约2.77倍，年均增长132万人。2017年建筑业从业人员占天下失业职员的比重达7.1%，较1980年提高了5.6个百分点。改革开放40年以来，如雨后春笋普通生长开展的大量建筑业企业及每一年连结增加的建筑业从业人员，曾经成为经济社会开展不可或缺的主要方面。

从建筑业税收奉献及拉动开展来看——2017年建筑业企业交纳税金6367亿元，比1991年的43亿元增加了近150倍，年均增速21.2%；建筑业税金占天下税收收入（扣除出口退税）的比重已从1991年的1.4%增加到了2017年的5.1%。改革开放40年以来，建筑业不只对国度财政收入和地方政府支出的奉献不竭加大，以致天下部门市县财政收入很大一部分滥觞就是建筑业税收，并且对国民经济其他行业的开展起到了主要的拉动感化。研讨表白，建筑业每增长10000元的产出，对国民经济其他行业合计产出7345元的间接拉动和16708元直接拉动，建筑业在国民经济42个部分中的影响力越来越大。

（二）建筑业手艺实力明显提拔，为经济社会高质量开展作出奉献

从建筑业技术人员数目来看——2017年建筑业企业工程技术人员到达713万人，是1999年同范例人数的11.6倍，年均增加14.6%，工程技术人员及高级管理人员占建筑业从业人员的比重逐年提高。改革开放40年以来，我国建筑业培育了多量懂手艺、会管理的工程技术人员，不只满意了海内建筑业高质量开展的需求，也为建筑业“走出去”开展供给了最重要的手艺支持。

从建筑业技术装备程度来看——2017年建筑业企业自有施工机械设备总台数1022.59万台，总功率打破2.55亿千瓦，比2001年分别增长了320.37万台和1.52亿千瓦。改革开放40年以来，建筑业从以肩扛手抬为次要生产方式，发展到了具有大量居国际先进水平的修建施工装备的机械化生产方式，根本顺应了现代建筑施工的需求。

从制作“高精特难”工程来看——改革开放40年至今，建筑业企业制作了无数的使人蔚为大观、全球少有的各种顶尖工程。如：各项目标居世界第一的三峡大坝，世界海拔最高、“有史以来最艰难的铁路工程项目”青藏铁路，标记着国外工程“速度”、“密度”的高铁工程，标记着国外工程“精度”、“跨度”以港珠澳大桥为代表的桥梁工程，代表着国外工程“高度”的上海中心大厦，代表着国外工程“深度”的洋山深水港船埠，代表着国外工程“难度”的全球首堆树模工程——福清核电站5号机组，等等。在外洋，国外建筑业企业制作了很多优良精品工程，近几年还深度到场了“一带一起”沿线65个国度和地域陆、海、天、网四位一体重大项目的计划和建立。

二、改革开放40年，建筑业走过了不竭立异的开展过程

2018年是改革开放40周年，是“十三五”承先启后的枢纽一年，也是我国建筑业颠末40年持续发展、在超20万亿元总产值基础上，从修建大国向修建强国迈出坚固程序的主要一年。灿烂的成绩，主要的节点，离不开开国后党和政府的高度正视，把建筑业与产业、农业、交通运输业、贸易合称为五大物质生产部门，离不开改革开放40年以来建筑业不竭立异、不竭逾越的探究与理论。

从这40年的历史进程看，建筑业的改革开放历经了五个阶段：

（一）解放思想，开端放权让利阶段（1978～1985年）

党的十一届三中全会从头建立了解放思想、脚踏实地的思想路线，作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实施改革开放的战略决策，提出了“计划经济为主、市场调节为辅”的实际和政策，决议对经济体制停止片面变革。1978年 7月，国务院下发了《关于扩大国营企业经营管理自主权的若干规定》等五个扩权文件，从多个方面下放建筑业企业自主权。1980年，改全额利润留成为基数利润留成加增加利润留成的法子，使建筑业企业得到更多的留利，刺激了企业的生产积极性；出台了许可价钱浮动和制止封闭修建市场的政策。1981年，建筑业企业开端试行合同工、临时工轨制；公布了《经济合同法》，建筑业企业的买卖举动开端归入法制化轨道。

党的十二届三中全会初次提出实现政企分隔的要求，从而把国企改革导入“利改税”阶段。1983年，国务院公布了《关于国营企业利改税试行法子》。1984年，当局履行了第二步利改税，将第一步利改税所实施的税后留利改为调节税。利改税增进了建筑业企业政企分隔，提高了企业经济效益，有利于缔造公平竞争的市场环境。另外，国度对企业的撑持与投资也开端接纳“拨改贷”新方法，建立企业的自力长处，鞭策企业逐渐成立自负盈亏的经营机制。

（二）放慢变革，履行运营承包阶段（1986～1991年）

1986年末，国务院下发《关于深化企业变革加强企业生机的若干规定》，在天下范畴履行企业承包经营责任制，同时也履行了租赁制、资产运营责任制、股份制等多种经营情势（企业制度）。1987年，建筑业开端履行“鲁布革”工程管理经验，以“管理层与劳务层别离”为标记，以“项目法施工”为突破口，鞭策了我国建筑业生产方式变化和建立工程管理体制的深层次变革。与此同时，修建市场价格体制改革出台许可价钱浮动和制止封闭修建市场等政策。

这一阶段的承包制等变革，在思想上较易为各方面承受，“市场” 已在建筑业经济活动中占据相称的比重，一定程度上激起了企业的生机。但此阶段的变革仍旧是一种过渡性的变革，在总体上没有真正打破计划经济与商品经济的对峙，需求有新的轨制设想和变革。

（三）片面立异，促进市场经济阶段（1992～2000年）

1992年春，邓小平同志的南巡说话打破了关于市场和方案争辩的框框，为昔时10月党的十四大提出成立社会主义市场体系体例奠基了理论基础。成立社会主义市场经济体系体例的目的，要求完美市场环境，转换建筑业企业的经营机制，使建筑业企业成为真正以市场为导向的资源配置主体。1993年11月，党的十四届三中全会经由过程了《中共中央关于建立社会主义市场经济体系体例若干问题的决议》，建立了社会主义市场经济体系体例的根本框架。1994年7月开端施行的《公司法》，标记着在轨制层面上实现了国有企业制度的片面立异。党的十五大提出“公有制为主体、多种所有制共同发展是我国社会主义初级阶段的一项根本经济制度。”1998年3月开端施行的《建筑法》，为增强修建活动的监督管理，保护修建市场秩序供给了法律保护。

社会主义市场经济体系体例、根本经济制度及相干法律法规的逐渐成立和完美，鞭策了全部国民经济的高速开展、健康发展，也为建筑业带来了全新的开展机缘和宽广的开展空间。建筑业企业经济范例发作深入变革，国有、团体、有限责任、股份制、联营、公营等范例的建筑业企业从弱到强，竞相开展。全部建筑业获得片面快速开展，建筑业企业经济效益进一步好转。至“九五”期末，建筑业总产值已到达12497亿元，比“八五”期末的5793亿元增加2.15倍；建筑业增长值到达5522亿元，比“八五”期末的1668亿元增加3.31倍；天下四级及四级以上建筑业企业实现利润166亿元，比上一年度增加7O%；税金总额358亿元，比上一年度增加5.4%。

（四）转型晋级，连结快速增长阶段（2001～2010年）

国外于2001年12月正式参加WTO，标记着国外的财产对外开放进入了一个全新的阶段，这对海内修建市场和建筑业企业，对我国建筑业进入国际修建市场发生了深远影响。2001～2005年，我国建筑业根据“安身科学开展，出力自立立异，完美体系体例机制，增进社会调和”的整体要求，勤奋促进结构调整和财产晋级, 产值范围不竭扩大,支柱职位日趋凸显。现代企业制度建立、结构调整获得较着停顿,大中型企业以股权多元化、中小型企业以民营化为特性的产权制度改革已片面睁开。改制历程中一些民营企业参股、近代、完整收买国有企业,完全改动了原有国有企业的体系体例和机制。产业结构进一步优化,集合度不断提高，综合承包、施工总承包、专业化承包、劳务分包的企业构造构造逐渐构成,各种企业之间的市场化联络纽带根本构成。“十五”时期建筑业增长值累计到达 3.86万亿元,由 2000年的 5522亿元提高到2005 年10018 亿元,年均增加 12.6%。建筑业增长值占天下GDP 比重最高到达7% ,在国民经济各部门中居第4位。

2006～2010年，建筑业管理体制改革、企业变革改制获得持续促进，羁系机制逐渐健全，企业综合实力明显提高，天下建筑业增长值年均增加20.6%（2010年增长值到达26451亿元），对外承包工程营业额年均增加30%以上（2010年营业额到达922亿美圆），财产范围创汗青新高，在国民经济中的支柱职位不断加强。

这一阶段，建筑业产值范围固然连结了快速开展的态势，年平均增长率到达22.5%，但可持续发展才能仍旧不敷，建筑业很大程度上依赖于高速增加的固定资产投资规模，开展模式集约，开展质量不高，工业化、信息化、标准化程度偏低，管理手腕落伍；制作资本消耗量大，碳排放量凸起；市场主体举动不标准，当局羁系有待增强，诚笃取信的行业自律机制还没有构成。

（五）深化改革，迈向高质量发展阶段（2011年至今）

“十二五”以来，建筑业以放慢开展方法改变和财产结构调整为主线，以持续深化体系体例机制变革为动力，出台了多项深化改革的政策措施，涉及到天下市场统一、工程质量治理、部门天分打消、营改增施行、PPP模式履行、招投标方法变革、生产方式变化、承包模式变化、管理工具变化和市场名誉管理等，为建筑业由“集约式”向“精密化”转型，寻求服务高水平、产物高品格和开展高效益供给了有利条件。

党的十九大提出了习近平新时期中国特色社会主义思惟,作出了我国经济已由高速增加阶段转向高质量发展阶段的主要判定，为建筑业变革转型供给了途径指点。国务院时隔33年后再次为建筑业变革出台顶层设想文件《关于增进建筑业连续健康发展的定见》（国办发〔2017〕19号），提出“国外制作”这一理念，指导建筑业根据“适用、经济、绿色、美妙”的要求，进一步变革转型、向高质量开展。

近几年，从产值范围增加的状况来看，建筑业阅历了从高速到迟缓再到安稳的发展过程，建筑业数目型、速度型开展态势有所弱化；从开展质量提拔的状况来看，建筑业在工业化、绿色化、信息化等方面取得了必然效果，向高尺度、高品格、高效益开展迈出了一大步；从境外业务拓展的状况来看，2017年完成营业额11382.9亿元,同比增加7.5%，新签合同额17911.2亿元, 同比增加10.7%，“一带一起”沿线国度业务已占境外业务总量的近一半，全国有69家企业入围2018年国际承包商250强榜单，上榜企业数目连任列国榜首。

改革开放40年，建筑业走过了不竭变革立异、范围总量连续快速增长的开展过程，为增进城乡建设、扩大劳动就业、增长处所财政收入等作出了宏大奉献，也为新时期进一步片面深化建筑业变革、鞭策建筑业高质量开展打下了坚固根底。

三、进一步片面深化改革，放慢实现新时期的修建强国梦

习总书记在党的十八届五中全会提出：“要对峙以群众为中心的开展思惟”，并且说“这一点，我们任何时分都不能遗忘，布置经济工作、订定经济政策、鞭策经济发展都要紧紧对峙这个底子态度”。学习习总书记的发言，更加以为改革开放虽然40年了，仍需求进一步放慢深化改革的程序。

2017年2月，《国务院办公厅关于增进建筑业连续健康发展的定见》（国办发﹝2017﹞19号）下发，不只必定了“建筑业是国民经济的支柱产业”的职位，并且对我国建筑业快速开展、制作才能不竭加强、动员大量联系关系财产和吸纳大量农村劳动力赐与高度评价，极大地提振了建筑行业广阔干部职工的自信心和自豪感。特别是国办19号文件针对建筑业开展存在的成绩，针对开展质量不高的成绩提出了20条变革开展的主要步伐，为建筑业深化改革指明了标的目的。因而，如何加大力度并脚踏实地地落实国办19号文件，应该是建筑业片面深化改革的枢纽。

（一）建筑业“放管服”，应从优化天分资历管理做起

改革开放40年，建筑业天分管理前后已有30多年的工夫，对全部建筑行业和修建市场管理起到过十分主动的感化。但跟着社会发展和变革的深化，天分管理工作暴露出愈来愈多的冲突和成绩，特别是比较国度简政放权的“放管服”要求，就显得扞格难入。

1.天分尺度自己存在的成绩：一是专业种别设置不合理、不科学；二是承包范畴报酬限定较多；三是新型行业屡见不鲜，底子做不到全笼盖；四是穿插反复的专业没有制止，也不能公道注释；五是没有突破行业把持。

2.天分管理工作中存在的成绩：一是天分申报要求的报表和资产考证，变相赡养了一大批中介公司和各类事务所。结果是相称数目的事务所其实不负担法律责任，让企业平空增长很多管理本钱；二是天分申报和审批中存在腐败问题，不只减轻了企业承担，也破坏了当局形象；三是“重天分轻羁系”，有些主管部门以此“管卡压”，以至停止绑缚免费；四是因为天分申报存在严峻故弄玄虚征象，在招投标中明显对高天分企业有益，如许不只对真正有实力的企业是较着不公的，也形成了社会上挂靠不竭、围标不停，天分管理上的破绽滋长了修建市场的紊乱。

3.天分管理近况形成行业管理中的成绩：一是不利于标准市场；二是不利于历程羁系；三是不利于行政审批；四是为甲方支解工程供给了来由；五是不利于企业开辟运营。

2017年上半年，江苏省修建市场管理协会在构造进修国办19号文件时，已经就天分管理工作提出假想倡议：表现“放管服”中的“放”字，对现有36项专业天分停止大幅度紧缩，只保存“钢结构”和“建筑装修粉饰”。保存“钢结构”天分并上升到总承包序列，来由是“钢结构”是装配式施工，是建筑业发展方向，理想中已有大量超高层或大跨度的修建，主体部门曾经完整接纳了全钢结构。把“修建幕墙”并入“建筑装修粉饰”，也上升到总承包序列，来由是修建粉饰（包罗大量公建项目的二次装修和家庭装修）涉及到千家万户的切身利益，同时还思索把“修建幕墙”并入“建筑装修粉饰”，安全风险是相对可控的。按照这个假想，修建市场管理条线愈加明晰，权责愈加清楚，管理的覆盖面反而愈加广袤。要让总包企业真正做到“总包负总责”，不给建设单位支解工程供给托言。

（二）实施“实名制”管理，必需要统筹各方长处

成立建筑工人信息平台，展开“实名制”管理，改动建筑工人无序流动的场面，而且逐渐做到把建筑工人的身份信息、培训状况、职业技能、从业记载等都归入信息化管理，这无疑是变革建筑业用工轨制的殊途同归。可是，假如配套政策不紧跟到位的话，不只严峻损伤企业长处，并且也不能保护好建筑工人权益。

上面先研讨“五险一金”的组成，再比力上调个人所得税基数前后的变革。

另外，大病保险10月/人•月，住房公积金20～24%（个人与单元各交一半）。也就是不思索大病保险和住房公积金，“五险”需交纳工资总额的40%。

比照结论：上调个税基数后，个人实践支出削减，4080元<4625元；企业实践承担增长，6860元>5670元。

假如实施实名制管理，而造价定额上不做任何调解，且在指定银行代扣代缴，则企业和个人都“跑不掉”，铁定形成民工支出削减，企业承担增长。这是其一。

当前社保系统其实不完美，异地不能流转，企业为建筑工人交了也带不走，工人未受益，平空增长企业承担。这是其二。

建筑工人的流动性极大，甲企业根据实名制为其把“五险一金”打点了，不到两个月就跳槽分开到乙企业事情，乙企业可否不再交纳？这是其三。

建筑业企业面对的是建筑工人紧缺，“五险”划定个人该当交纳的部门，包罗个调税超越基数，个人按划定应交纳的部门，险些无一例外是由企业代缴的，建筑工人大部分是农民工，他们讲求的是干一天活拿一天钱，认准的是实践得手的人为数，以为“政策上要求个人交纳的，与他没有干系，企业爱交不交”。那么，企业为留住工人，只能代缴，这笔钱又从哪里来？社保这“保”字终极落实在“钱”上，有了钱才气“保”，让企业为工人代缴明显不合理，但不缴又留不住人，社保部分不管是谁交纳的，尽管缴上来就行。这冲突怎么处理？这是其四。

雾霾天、大的雨雪天形成工地歇工，高寒地域每一年有几个月不能施工，此时工人的社保谁来买单？这是其五。

要实施实名制管理，以上这些具体情况，相干部分得坐下来好好研讨一番，才气包管订定经济政策表现以群众为中心的开展思惟。

（三）“农民工人为按月足额付出”的办法值得商讨

关于农民工人为必需按月足额付出，曾经写进国度和处所主管部门的很多文件中，也仿佛构成了很多管理部门的共鸣。工人按月支付劳动报酬，这是不移至理的事，为什么要将“办法”拿出来会商？

建筑业是劳动密集型行业，与制造业、服务业等行业比拟，无论是劳动强度、生活环境，仍是安全风险，都有较大的差异。农民工大多数只承受过初中教诲，有的以至只要小学程度。据查询拜访，这部门人占总数的74%，建筑业从业人员的整体素质的确不如其他行业。以是，现阶段机器地采纳“按月足额”付出农民工人为的一刀切办法，不一定可取。

订定政策者保护农民工权益的初志，绝对是可圈可点，可是终极结果却一定如人意。建筑业从业人员在项目上大多数是重体力活，固然不像江苏步队当初到场大庆油田那样“吃三睡五干十六”和千斤重的预制楼板全靠人力硬抬上五层楼那样艰辛，可是城里的年轻人（包罗老修建人的后代）和东部地区的乡村青年，曾经没有什么人愿意子承父业干修建。如今建筑业处置劳务功课的40岁以下的年轻人大多数来自于中西部地区，根据制造业、服务业模式按月足额发放人为，会激发以下新的意想不到的成绩。

起首，是因为工人留宿条件较粗陋，大都是以彩钢板板房为主的暂时设备，双人架子床，一个房间住6～8人属一般，房间里普通也没有电视可看，以是许多工人早晨打发工夫的做法是：有的喝点小酒，有的打麻将或扑克牌，有的则热衷于上网吧打游戏，还有少数人去娱乐场所。每人按月足额发放的现金，少则几千元，多则上万元，面临大城市里的各种引诱，有些人独霸不住本人的消耗愿望，甚至于变成“月光族”。 2017年中国建筑业从业人员为5536万人，假定有1%的人在外过分消耗，到年末没有余钱带归去给家里过年，那会发作什么工作？1%比例看似不大，但1%的建筑业从业人员就是55万多人，触及55万个家庭没钱过年，在某种水平上就演化成了社会问题。很多歹意讨薪变乱中，不乏存在总包企业已将人为发到位了，但工人却群访肇事，上门歹意讨薪，知道年末各地都需求“维稳”，能恶棍多要一点是一点，总得让企业再多贴钱。这应该是建筑行业的特有状况，订定政策者根据其他行业凡是做法“按月足额”发放，不会想到在建筑业还有云云副作用。

其次，野生人为占工程造价的25～30%，一个亿元的项目，野生人为就近3000万元。为拿到项目，施工企业十有八九是必需垫资的，项目没有预付款一说，完工后工程进度款也是拖拖拉拉，可是工人工资却每个月一分钱很多，项目要包管进度，还要垫资买质料，这无疑给施工企业带来极大的资金压力。常常听到企业负责人埋怨：工程进度款拿不到，项目上又变不出钱，却要按月足额发人为，压力太大了。

多年来，建筑行业遍及做法是按月发作工人的米饭钱（1000～2000元），其他人为普通都是在春节前或工人退场时停止结算。这应该是有别于其他行业行之有效的做法。问题是近年因为拖欠工程款激发了很多拖欠农民工人为的变乱，以是才会提出“按月足额”的模式。现阶段因为管理层与劳务功课层别离，能够指导企业只管经由过程“直营步队”增强实名制管理，同时加大对劳务企业的实名制管理，严峻冲击各类欠薪举动，可是“按月足额”的办法不能一刀切。

（四）完美社会保障制度，把“社保”与“农保”分离起来

现行的工程预算定额中，都有“社会保障费”一栏，就是要求企业用该用度为工人和管理人员交纳社保的。如今的问题是，因为取费太低，底子做不到“应保尽保”，而当局有关部门为了掌握投资，又迟迟不把定额体例这一块内容调解到位，这也是企业难言之隐。据理解，许多乡村的“新农合”轨制曾经比力健全了，那么就形成在乡村交纳一次用度，到城里还得交纳社保用度。能不能让工人把在乡村缴费的发票拿到企业报销，城里这部门就视同交纳过了？该当想办法处理反复保险和不能流转的成绩，把“社保”和“农保”分离起来。

（五）《建筑法》的订正，曾经是势在必行、迫在眉睫

建筑业要深化改革，必需要有一部合适中国国情的《建筑法》，关于这点，很多有识之士和人大代表都曾经激烈号令了10年以上，至今也未能列入立法方案。当前修建市场的不标准，与没有一部强有力的《建筑法》有直接关系。现行《建筑法》充其量只能算是一部衡宇建筑法，而且仍是尽管乙方（施工单位）不管甲方（建设单位）的建筑法。法令的滞后为市场朋分、行业把持留下了不应留的空间，使建立行政主管部门的羁系，在各类开发区、经济园区形同虚设。《建筑法》作为建筑行业的上位法，曾经给全行业的天分变革等事情形成了停滞，必需放慢停止订正。

（六）建筑业“营改增”不应为建筑业增长承担

从2016年5月1日正式履行的建筑业营改增，至今已有两年半时间，固然颠末有关部门的不断完善，但实践结果仍旧是建筑业企业增长承担了。缘故原由是多方面的，所谓建筑业经由过程营改增减负的说法，是全面查询拜访得出的不负责任的结论。如果然像传说中的建筑业减税多少多少亿元，那么最简朴的知识，就是企业少缴税后利润就会响应增长，但究竟并非如此，2017年天下建筑业的产值利润率未增反降。假如只调研占建筑业企业数目少数的央企，就简单以偏概全，以为全行业减负，这必定是不科学的。建筑业现行经营管理模式，大量的民营中小企业处于结尾，而他们恰好面临许多无法抵扣的前端。再加上政策上形成抵扣不充分和无法抵扣的成绩，用营改增同口径比力，建筑业企业相当于多交了一个百分点的税，这绝不是国度税改政策的初志。期望经由过程深化改革，第一，能把“将现行商品混凝土浅易计税法子调解为普通计税法子，增长建筑业可抵扣进项税额”政策落到实处，由于商品混凝土不只价钱飞涨，并且占全部工程造价的比例达20%以上，以是这是企业可以抵扣的重要途径；第二，能催促银行对贷款利钱出具增值税专用发票，让建筑业真正能享用到国度营改增减轻企业承担的盈余。

40年的改革开放，40年的探究理论，有辉煌成就和贵重经历，也有不敷成绩和新的开展需求。新时期面对新的机缘和应战，建筑业广阔干部职工只要持续发扬变革立异的肉体，勇于破解开展困难，擅长厚植开展优势，兼顾抓好海内外洋两个市场，踏实鞭策建筑业高质量开展、国际化开展，为实现新时期的修建强国梦，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族巨大再起的国外梦作出新的更大奉献！

（滥觞：中国建筑业协会网站）